وزارة الحج والعمرة.. نظرة عامة على دورها وأهدافها لخدمة الحجاج
وزارة الحج والعمرة هي إحدى الجهات الحكومية المهمة التي تضطلع بدور حيوي في تنفيذ سياسة الدولة فيما يتعلق بالرحلات الإيمانية للمسلمين الذين يفدون إلى بلاد الحرمين الشريفين من مختلف أنحاء العالم بغرض الحج أو العمرة أو الزيارة، ويكونون موضع اهتمامها وعنايتها قبل قدومهم وحتى عودتهم إلى ديارهم بعد أداء نسكهم سالمين غانمين.
ونظمت عام 1422 بحيث تقوم بمهام إشرافية وتنظيمية ورقابية لأعمال جميع الجهات ضمن منظومة مقدمي الخدمات للحجاج والزوّار والمعتمرين.
وفي هذه المقالة ننظر إلى دور وزارة الحج والعمرة عن كثب:
نبذة عن وزارة الحج والعمرة
رؤيتها: أن تكون رحلة الحج و العمرة والزيارة مقننة وسهلة وميسرة في جو من السكينة والطمأنينة، لتبقى ذكرى مميزة ورائعة في ذاكرة الحاج والمعتمر والزائر تحقق له الرضا، وتجعله سفيراً ينقل للعالم جهود المملكة في خدمة ضيوف الرحمن.
رسالتها: تعمل وزارة الحج و العمرة في أداء مهامها بالتنسيق مع الجهات الحكومية والأهلية لتيسير إجراءات أداء المناسك، وضبط وتقنين الخدمة من خلال تطوير الأنظمة وتوظيف التقنية ورفع كفاءة العاملين في خدمة ضيوف الرحمن، وإكمال البنى التحتية بهدف توفير ضيافة دينية بمعايير عالمية.
أهدافها: تسعى وزارة الحج والعمرة لتحقيق العديد من الأهداف، وتهيئة مرافق الخدمات كافة لخدمة ضيوف الرحمن، رعاية لهم واهتماماً بهم، ومن أبرز أهدافها:
• العمل على الارتقاء بالخدمات المقدمة للحجاج والمعتمرين.
• تطوير أعمال مهنة الطوافة، الوكالة والدلالة، وحج الداخل باستخدام أحدث وسائل التقنية.
• العمل على أن يكون الحج سهلاً وميسراً من خلال الجهود البشرية والتقنية المقدمة.
• الارتقاء بمهارات العاملين في الخدمة الميدانية لضمان خدمات متميزة للحجاج والمعتمرين، باعتماد برامج تدريبية متميزة وفاعلة.
• التنسيق مع كافة الجهات ذات الصلة لتيسير أداء الحجاج والمعتمرين والزوار لمناسكهم.
• العمل وفق قيم وتعاليم العقيدة الإسلامية السمحة لتقديم خدمات متميزة.
• توحيد الجهود لتحفيز المواطن ليسهم بدوره، ما وسعه ذلك، في خدمة ضيوف الرحمن سواء أكان مكلفاً أم متطوعاً.
تطبيقات وزارة الحج والعمرة: لتحميل تطبيقات الوزارة على الأجهزة الذكية ما عليك سوى الدخول على هذا الرابط.
مخطط عام وزارة الحج والعمرة
يوضح الشكل التالي رسما تخطيطيا لمنظومة القطاعات الحكومية والأهلية العاملة في مجال الحج والعمرة، وقد حددت الأوامر السامية الكريمة وقرارات مجلس الوزراء الموقر المهام والمسؤوليات المناطة بكل منها، كما حددت ضوابط عملها:
الجهات الواقعة تحت إشراف الوزارة من مقدمي الخدمات
يتولى تقديم الخدمة المباشرة للحجاج و المعتمرين عدد من المؤسسات والشركات المرخصة من وزارة الحج والعمرة والتي تمارس مهامها الخدمية تحت إشراف الوزارة، و تقوم الوزارة بإعتماد خططها التشغيلية ، ومن ثم مراقبة أدائها و تقييمها، ومحاسبة من يثبت تقصيرهم وإخلالهم بالمهام المكلفين بها، ويبلغ إجمالي عدد العاملين بهذه الجهات حوالي (40000) تقريبا، و هذه الجهات الخدمية هي على النحو التالي:
مقدمو خدمات حجاج الخارج:
• مؤسسات أرباب الطوائف: مؤسسات الطوافة الستة بمكة المكرمة، مكتب الوكلاء الموحد في منافذ دخول الحجاج، مكتب الزمازمة الموحد، مؤسسة الأدلاء بالمدينة المنورة، ويتبعهم حوالي (450) مجموعة خدمة ميدانية.
• النقابة العامة للسيارات وشركات نقل الحجاج التي تتبعها: عددها (17) شركة تمتلك حوالي (19904) حافلة.
• أصحاب الخدمات المساندة: إسكان وتغذية.
• مكاتب شؤون الحج الرسمية: وعددها أكثر من (70) بعثة إضافة إلى أكثر من (2300) شركة ووكالة سياحية خارجية.
مقدمو خدمات حجاج الداخل:
• شركات ومؤسسات حجاج الداخل المرخصة والفعالة وعددها (236) شركة ومؤسسة لها أكثر من 700 فرع في مختلف مناطق المملكة.
مقدمو خدمات المعتمرين:
• شركات و مؤسسات العمرة المرخصة والفعالة، و عددها حوالي (54) شركة و مؤسسة.
• الوكلاء الخارجيون لشركات ومؤسسات العمرة: وعددهم أكثر من (1600) وكيل خارجي.
• شركات ومؤسسات الخدمات الإلكترونية.
• أصحاب الخدمات المساندة: إسكان ونقل وتغذية.
الإطارات النظامية التي تحدد العلاقة بين وزارة الحج والجهات مقدمة الخدمة:
العلاقة بين وزارة الحج والعمرة والمؤسسات والشركات المقدمة للخدمة المباشرة لضيوف الرحمن من حجاج وعمار وزوار لمسجد المصطفى صلى الله عليه وسلم، تتحدد من خلال الأنظمة وقرارات مجلس الوزراء والأوامر السامية التالية التي تحدد المهام والواجبات المناطة بتلك الشركات والمؤسسات، كما تحدد الدور الإشرافي والرقابي لوزارة الحج على تلك الجهات، وتتضمن أيضا العقوبات النظامية التي تطبق على المقصرين، وذلك على النحو التالي:
• المؤسسات العاملة في مجال خدمات حجاج الخارج (مؤسسات أرباب الطوائف)
1- المرسوم الملكي رقم م/12 وتاريخ 1385/9/5 هـ ، ولائحته التنفيذية.
2- قرار مجلس الوزراء رقم 494 وتاريخ 1396/3/23 هـ .
3- المرسوم الملكي رقم م/13 وتاريخ 1398/3/4 هـ .
4- قرار مجلس الوزراء رقم (81) وتاريخ 1428/3/7 هـ .
• الشركات والمؤسسات العاملة في مجال خدمات حجاج الداخل
• نظام خدمة حجاج الداخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/58 في 1426/10/28 هـ ، و لائحته التنفيذية الصادرة بموجب قرار معالي وزير الحج رقم 68121/ق/م في 1428/4/27 هـ.
• الشركات والمؤسسات العاملة في مجال خدمات المعتمرين
• تنظيم خدمات المعتمرين الصادر بالمرسوم الملكي رقم (93) و تاريخ 1420/6/10 هـ ، و لائحته التنفيذية الصادرة بقرار معالي وزير الحج رقم 197/ق/م.
النقابة العامة للسيارات
نظام النقابة العامة للسيارات الصادر بالأمر السامي رقم 11501 في 1373/7/3 هـ.
التعديلات الصادرة على النظام بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 28 في 1425/2/1 هـ ، والمرسوم الملكي رقم م/27 في 11/م1425/4 هـ.
مؤسسات أرباب الطوائف
يقصد بأرباب الطوائف: المطوفون، الأدلاء، الوكلاء، الزمازمة، وتشمل مؤسسات أرباب الطوائف ما يلي:
أولاً: مؤسسات الطوافة الست، ونطاقها المكاني مكة المكرمة والمشاعر المقدسة، وكل مؤسسة تكلف بخدمة حجاج أحد أقاليم العالم الموضح في مسماها، ولا يجوز لها خدمة حجاج إقليم آخر، إلا في أضيق نطاق وضمن ضوابط محددة في إطار ما يعرف بالتخيير ويكون في الغالب بسبب وجود قرابة من الدرجة الأولى موزعون بين أكثر من دولة:
• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج دول جنوب شرق آسيا.
• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج دول جنوب آسيا.
• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج دول إفريقيا غير العربية.
• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج الدول العربية.
• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج مسلمي أوربا و أمريكا و أستراليا.
• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج إيران.
تهدف مؤسسات أرباب الطوائف إلى تقديم أفضل الخدمات لحجاج بيت الله الحرام وزوار المسجد النبوي الشريف القادمين من خارج المملكة، والعمل على تطويرها والارتقاء بها.
كما تهدف إلى تيسير أداء المناسك للحجاج والزوار القادمين من خارج المملكة وتذليل الصعوبات التي قد تواجههم في أثناء فترة مكوثهم في المملكة، بالإضافة إلى رفع مستوى وكفاءة العاملين بها وتنمية قدراتهم وإمكاناتهم.
ختاما، تحرص وزارة الحج والعمرة على التواصل المباشر مع المواطنين ونشر أخبارها ونشاطاتها عبر مختلف وسائل الإعلام المحلية والدولية كما تعنى بالإعلام البديل على شبكة الإنترنت ومختلف منصات التواصل الاجتماعي وقد كانت الوزارة سباقة في إنشاء مركز إعلامي مختص يتابع كل أنشطتها ويعنى بنشرها.
المصادر:
